宋太祖赵匡胤夺取后周政权，统一天下后，他反复思忖：为什么历代王朝开国时大都能励精图治，而后来却日渐衰落，最后土崩瓦解?为什么像梁、唐、晋、汉、周这五个王朝会短命而亡?其中一个重要的教训，就是吏治不严，官员腐败。而官员经商，则是产生腐败的一个重要原因。赵匡胤深知，官吏如若经商，势必难以勤政，而且会助长恶劣之风，导致政治腐败。赵匡胤认真吸取历史教训，决心革新吏治，整饬官场。他指令刑部制定了严禁官员经商的法律，诏令各地官吏不许经商贸易，“违者论如律”。并采取严厉措施对那些垄断贸易，与民争利，非法经商的官吏，严刑峻法加以惩办，以“塞浊乱之源”。赵匡胤这样做，确实争取了民心，促进了社会秩序的稳定。